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中共云浮市妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
发布时间: 2019-04-11 16:44 文档来源:云浮市妇联 查看次数:726 【字体:

     根据市委统一部署,2018年7月25日至2018年9月10日,市委第一巡察组对市妇联党组进行了巡察。2018年12月12日,市委第一巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

(一)迅速行动,落实责任。收到巡察组反馈意见后,会党组高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《中共云浮市妇女联合会党组落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他党组成员、副调研员任副组长,机关各部室及下属单位负责人为成员的市委第一巡察组反馈意见整改落实工作领导小组。由党组书记对巡察整改落实工作负总责,分管领导带头落实整改措施,各有关责任部室(单位)各司其责,认真落实整改措施,确保在时限内完成整改任务。

(二)细化分工,立行立改。我们紧紧对照市委第一巡察组反馈的3大方面22条问题,逐项进行研究并提出整改措施,列明责任人、责任部室和完成时限,建立完善整改工作台账,落实责任到岗到位到人。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立行立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定整改计划,分期逐步解决。

(三)以上率下,自查自纠。会党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级带动一级干的良好局面。巡察意见反馈后,党组书记多次召开党组会议,对巡察反馈的问题进行逐项研究,部署整改工作任务,定期听取整改工作情况汇报。同时,针对一些问题还召开专题会议进行集中研究,聘请专业人士听取意见并协助处理,确保整改工作落到实处。会党组还于1月29日召开了巡察整改暨2018年度党员领导干部民主生活会,班子和党员领导干部都重点对照市委第一巡察组反馈意见,从思想政治、精神状态、工作作风等方面深入查摆自身存在的问题和不足,深挖根源,做到自查自纠,带头从自身做起,切实抓好整改落实工作。

(四)建章立制,注重长效。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施文件11个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制定了《机关党组(党委)抓党建工作责任清单(试行)》《中共云浮市妇女联合会党组开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》和市妇联党支部《“三会一课”制度》《组织生活会制度》《民主评议党员制度》《谈心谈话工作制度》等,进一步落实党建工作责任,规范党内政治生活。二是加强内部管理制度完善。修订完善了《市妇联主席办公会议议事制度》《市妇联考勤制度》《市妇联财务管理制度》《市妇联车辆管理制度》,规范工作行为,严明工作纪律。三是加强妇联工作制度优化。为进一步抓好意识形态工作,妥善应对媒体网络中涉及性别歧视的舆情和言论、侵犯妇女儿童权益的重大案件和热点事件,维护妇女儿童权益,制定了《妇女儿童舆情监测、研判和应对工作制度》,成立了妇女儿童舆情处置顾问组。

二、整改工作落实情况

(一)对“党组领导核心作用不明显”问题的整改情况

1.关于“党组决策与执行能力不突出”问题的整改情况

(1)关于“在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神工作中,较少结合妇联实际进行深入研究,推进实施乡村振兴巾帼行动的创新措施和工作亮点不多”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是强化理论学习。市妇联党组高度重视学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步严格执行市妇联党组中心组学习制度、“三会一课”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会、党支部会议的第一议题,2019年已先后开展了3期党组中心组学习和1次党支部学习。二是结合妇联实际研究制定2019年工作要点。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委、市委全会精神和全国妇联、省妇联的任务要求,市妇联研究制定了《云浮市妇联2019年工作要点》,提出深化“巾帼心向党”“巾帼建新功”“巾帼暖人心”三大系列活动和深化妇联改革工作,并举办云浮市“融入珠三角 对接大湾区”妇女创新创业大赛,着力打造云浮妇联工作特色亮点,实现2019年妇联工作良好开局。三是大力推进实施“乡村振兴巾帼行动”。自2018年8月印发《云浮市妇联“乡村振兴巾帼行动”实施方案》以来,市妇联积极推进落实,经过层层筛选确定了10个“乡村振兴巾帼行动”先行点,2018年9月至10月先后深入5个县(市、区)开展了10场“乡村振兴巾帼行动”科普服务活动,免费培训1000多名农村妇女,10月在郁南县召开了“乡村振兴巾帼行动”暨妇女创业小额贷款贴息项目推进会,进一步推进工作落实。

(2)关于“班子凝聚力不强”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是树牢“四个意识”。通过进一步落实市妇联党组中心组学习制度,并充分利用“学习强国”平台,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,引导班子成员进一步牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是强化谈心谈话。党组书记在巡察反馈后立即组织班子成员进行谈心谈话,随后班子成员之间也进行一对一、面对面的谈话,沟通思想,加强理解,增进团结。三是高质量召开民主生活会。市妇联党组于1月29日召开巡察整改暨2018年度党员领导干部民主生活会,班子和党员领导干部联系自身实际深入查摆自身存在问题和不足,开展批评和自我批评,切实增进班子团结、加强沟通、促进工作。

(3)关于“党组议事不够规范”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。进一步修订完善市妇联党组会议议事制度、主席办公会议制度,分别列出党组会议议事范围和主席办公会议议事范围,明晰议事内容,规范议事程序。进一步加强议题会前酝酿、征求意见,切实提高决策效率。

(4)关于“党组会议、主席办公会议记录不规范”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。进一步规范党组会议、主席办公会议记录工作,由专人负责进行现场手写记录,会后进行录音整理并形成会议纪要,并将会议记录、会议纪要和议题相关资料造册归档。

2.关于“重点工作推动不力”问题的整改情况。

(5)关于“市妇女儿童活动中心未得到应有的重视和充分利用”问题的整改情况:正在整改,并取得阶段性成效。一是市妇联高度重视、立行立改,在巡察期间已抓紧督促中心合作机构缴交管理费用,合作机构已于8月30日将管理费上缴到市财政局专户。今后,会党组将进一步督促中心合作机构按照协议如期缴交管理费用。二是会党组、中心继续加强对合作机构管理,督促合作机构按协议规定程序完善调整收费标准资料并报中心备案。三是2019年1月19日正式成立中心女性工作坊并举办了首场讲座,同日向社会公开招募少儿艺术团中的葫芦丝民乐团,因报名人数不足暂时未能成团。下一步将继续加大宣传力度,继续招募,促进成团。四是根据一年来的合作情况,市妇联、中心与合作机构进行多次沟通协调,对合作过程中的重点难点问题逐项列出并研究提出解决办法,多次向有关部门和专业人士咨询了解和听取意见,更好地促进中心作用发挥。

(二)关于“党建工作不得力,人事管理工作不扎实”问题的整改情况

3.关于“党的建设存在弱化现象”的整改情况。

(6)关于“党内政治生活仍不严”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。市妇联党组于2019年1月29日召开了巡察整改暨2018年度党员领导干部民主生活会,班子及党员领导干部均结合市委第一巡察组反馈意见以及全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响进行深入自查,分别对上年度民主生活会以及专题民主生活会落实情况进行说明,针对查摆出来的问题列出了整改清单,明确整改措施、整改时限、责任人和责任部室,切实抓好整改落实。

(7)关于“对党建工作不够重视”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是认真落实党建工作责任制。细化抓党建工作责任清单和工作职责,制定了《中共云浮市妇女联合会党组抓党建工作责任清单(试行)》,结合妇联实际制定了《市妇联2019年党建工作要点》,并落实每月至少召开1次党组会议专题研究部署党建工作。二是认真落实意识形态工作责任制。坚持把意识形态工作纳入党组会议重要议事日程,于2018年8月召开党组会议就加强意识形态工作开展专题学习并部署具体工作,以党组中心组学习、“三会一课”为抓手,切实加强党员干部的学习教育。着力抓好妇联系统宣传思想工作,于2018年11月召开了全市妇联系统宣传思想工作暨新媒体工作培训会议,2019年1月制定了《妇女儿童舆情监测、研判和应对工作制度》,成立了妇女儿童舆情处置顾问组,进一步妥善应对妇女儿童舆情,更好地维护妇女儿童合法权益。

(8)关于“对党支部工作不规范”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是制定完善党支部工作制度。按照“五好六有”党支部标准,制定完善了市妇联党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话工作制度,设计了党建文化墙,将入党誓词、党员义务和权利、党支部基本任务、党支部相关工作制度以及发展党员流程等内容上墙,设置在党员活动场所。二是加强党组织关系管理工作,于2018年6月前已将本单位全体干部职工(含机关聘员、临聘人员)中的党员的组织关系进行排查,在本单位工作超过6个月的党员均将党组织关系转入市妇联党支部,以后严格按照有关要求及时转接党组织关系。三是进一步规范党费收缴工作,2018年起已按照党费缴交有关规定安排专人收缴党费并定期存到市直工委党费专户。

(9)关于“谈话提醒工作针对性不强”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。制定了《中共云浮市妇女联合会党组开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》,明确谈话提醒启动条件、主体和对象、形式、程序及结果运用,进一步规范谈话提醒工作,落实好抓早抓小工作机制。

4.关于“人事管理基础工作不扎实”问题的整改情况

(10)关于“人事工作档案不够完备”问题的整改情况:正在整改,已取得阶段性成效。一是加强对人事档案工作文件的学习。立即组织本单位组织人事部门人员对中共中央办公厅《干部人事档案工作条例》、《云浮市直单位科级干部选拔任用工作规程》等相关文件的学习,加强对档案管理工作的业务水平。二是对2013年以来人事工作档案资料进行一次全面核查,安排专人对人事工作档案资料按照《云浮市直单位科级干部选拔任用工作规程》中资料归档的要求进行整理,因工作量较大,目前正在整理中。

(11)关于“干部人事档案管理不规范”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是安排专人对人事档案按照中组部2015年全国干部人事档案专项审核认定要求的A4版进行整理,目前已整理完毕。二是对干部人事档案的散件资料录入系统并整理入册,目前已整理完毕。

(12)关于“执行干部档案专项审核不细致”问题的整改情况:正在整改,已取得阶段性成效。按照市委组织部《干部人事档案专项审核工作手册》要求,对本单位管理的干部档案专项审核认定工作进行复核,查漏补缺。经核查,该干部高中学历资料已按要求补回,现按照审核认定有关程序进行认定。

(13)关于“干部职工因私出国(境)管理记录不够规范”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。组织全体干部职工再次认真学习《云浮市妇联科级及以下干部职工、退休干部职工办理因私出国(境)政审指引》内容,提高思想认识,严格按规定程序办理因私出国(境)事项。对机关干部因私出国(境)资料进行整理归档,完善工作台账,确保资料完整齐全。

(三)关于“落实全面从严治党不力”问题的整改情况

5.关于“‘两个责任’履行不到位”问题的整改情况

(14)关于“主体责任落实不到位”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。制定了《中共云浮市妇女联合会党组抓党建工作责任清单(试行)》,并设置了云浮市妇联党风廉政建设公开栏,公开领导班子成员党风廉政建设岗位职责,明确分工任务。制定了《市妇联2019年党建工作要点》,明确年度落实党风廉政建设工作要点和分工职责。落实每月至少召开1次党组会议研究党风廉政建设工作。

(15)关于“执行落实相关工作制度不严格”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。一是2018年12月底对妇联干部联系妇女群众相关制度的落实情况进行了汇总,并作为干部年度考核的参考依据。从2018年7月实施以来,市妇联干部直接联系妇女群众150多名,联系基层妇联组织29个,到居住地妇联报到80多次,收集到群众反映的问题和意见20多条。进一步加强相关工作制度的贯彻落实,定期对制度执行情况进行汇总,对收集到的问题进行梳理汇总,研究对策措施,着力帮助基层解决实际困难。二是针对省妇女维权与信息服务站(云浮站)对外发布的电子邮箱问题,在巡察期间,立行立改,落实专人负责工作日每天登录云浮站邮箱,及时对收件进行处理。

6.关于“财务管理工作不规范”问题的整改情况

(16)关于“会计基础工作不规范”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。2018年5月,市妇联修订完善了《云浮市妇联财务管理制度》,并召开会议组织全体干部职工加强学习,规范报销手续。认真落实审核把关程序,确保做到凭证资料真实、完整。2017年以后已按照有关要求对小太阳幼儿园租金收入进行入账,并对2017年以前小太阳幼儿园租金收入情况列出明细以便备查。

(17)关于“执行财经纪律不严”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。2018年5月,市妇联修订完善了《云浮市妇联财务管理制度》,明确规定公务卡结算有关要求,完善公务卡结算报销手续。2018年前已为机关及下属单位干部职工(含机关聘员)全部办理公务卡并激活,全面实行公务卡结算工作。

(18)关于“2016年本单位工会项目支出不符”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。进一步加强财务人员对工会经费使用管理有关文件的学习,规范项目支出。按照上级工会有关要求,市妇联工会于2018年3月修订完善了《云浮市妇女联合会工会委员会经费使用管理细则》,规范工会经费使用管理工作,进一步管好用好工会经费。

(19)关于“存在历史遗留问题”问题的整改情况:正在整改,已取得阶段性成效。市妇联高度重视,多次组织班子成员、历年会计财务人员召开专题会议对历史遗留问题进行研究。聘请了注册会计师对本单位2004年1月1日至2018年12月31日的往来款进行清理,截至1月28日,注册会计师对往来款清理工作完毕。根据注册会计师提供的调整分录,市妇联现对相关款项情况进行进一步核实,了解清楚实际情况,查找事实依据,依照有关规定程序进行处理。

(20)关于“对下属妇儿中心的资产管理不到位”问题的整改情况:正在整改,已取得阶段性成效。一是中心已于2018年12月25日清理亲子图书室杂物,并计划向市财政申请专项资金完善相关配套设施,争取早日投入使用。二是对中心的资产,会党组将督促中心进一步加强对中心设备设施管理,安排专人对中心设备设施进行管理,每月由专人对中心设备设施进行检查并及时联系维护。

7.关于“贯彻落实中央八项规定精神不力”问题的整改情况

(21)关于“2013年至2015年,在开展镇村农村妇女种养技术培训期间,存在超标准用餐问题”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。2018年5月,市妇联修订完善了《云浮市妇联财务管理制度》,严格按照市财政局有关规定和标准执行,规范审批程序。

(22)关于“公车管理不严格”问题的整改情况:已整改完毕,并长期坚持。2018年10月,市妇联修订完善了《云浮市妇联车辆管理制度》,规范公务用车审批、车辆行驶记录、加油登记、维修登记,实行“一车一卡一册”管理,进一步加强机关及下属单位的车辆管理工作。

三、下一步工作打算

落实巡察整改是市妇联认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,严守政治纪律政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,深入推进妇联组织党的建设和妇女儿童事业全面健康发展。

一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

二是严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

三是健全完善巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:8988796;邮政信箱:云浮市区世纪大道中市行政中心北楼三楼市妇联办公室;邮政编码:527300;电子邮箱:yfflbgs@163.com。

                                                                   
                                                        中共云浮市妇女联合会党组    

                                                             2019年4月11日

                                                                                                                 

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